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湖南衡阳松木经济开发区整体性安全风险评价报告

湖南衡阳松木经济开发区整体性安全风险评价报告

【概要描述】建设单位】湖南衡阳松木经济开发区【地理位置】湖南衡阳松木经济经开区位于衡阳市北郊，座落于我国二纵二横（京珠高速和衡昆高速、京广铁路和湘桂铁路）四条交通干线交汇处，沿湘江布局，拥有得天独厚的产业发展环境和区位交通优势。【联系人】廖哲鹏【项目名称】湖南衡阳松木经济开发区整体性安全风险评价报告【项目简介】湖南衡阳松木经济开发区（以下简称为“松木经开区”）位于湖南省衡阳市北郊，前身为衡阳松木工业园，20

湖南衡阳松木经济开发区整体性安全风险评价报告

【概要描述】建设单位】湖南衡阳松木经济开发区【地理位置】湖南衡阳松木经济经开区位于衡阳市北郊，座落于我国二纵二横（京珠高速和衡昆高速、京广铁路和湘桂铁路）四条交通干线交汇处，沿湘江布局，拥有得天独厚的产业发展环境和区位交通优势。【联系人】廖哲鹏【项目名称】湖南衡阳松木经济开发区整体性安全风险评价报告【项目简介】湖南衡阳松木经济开发区（以下简称为“松木经开区”）位于湖南省衡阳市北郊，前身为衡阳松木工业园，20

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建设单位】

湖南衡阳松木经济开发区

【地理位置】

湖南衡阳松木经济经开区位于衡阳市北郊，座落于我国二纵二横（京珠高速和衡昆高速、京广铁路和湘桂铁路）四条交通干线交汇处，沿湘江布局，拥有得天独厚的产业发展环境和区位交通优势。

【联系人】

廖哲鹏

【项目名称】

湖南衡阳松木经济开发区整体性安全风险评价报告

【项目简介】

湖南衡阳松木经济开发区（以下简称为“松木经开区”）位于湖南省衡阳市北郊，前身为衡阳松木工业园，2003年经衡阳市人民政府批准成立，2006年经湖南省人民政府正式批复为省级开发区（湘政函[2006]79号）， 2008年《湖南省人民政府关于湖南衡阳松木工业园等7个省级开发区总体规划的批复》（湘政函[2008]135号）中明确松木经开区主要产业为化工、造纸等。2012年3月5日，更名为湖南衡阳松木经济开发区。

松木经开区现有行政区划面积23.95平方公里，东至湘江，南以北三环、蒸阳北路北二环、G107国道及衡大高速为界，西至107国道，北至南岳高速，该园区投资主体为衡阳市人民政府。

经开区的发展定位：大力发展新能源、新材料、盐卤化工及精细化工等三大产业，着力打造资源节约型、环境友好型的综合性新兴产业经开区，全力建设新能源产业示范经开区、国家级循环经济示范经开区、衡阳北部工业新城。

经过多年的开发建设，松木经开区现有行政区划范围内已引进94家企业，其中：已验收投产50家（化工企业15家、非煤化工企业1家、危化运输企业2家、普货运输企业1家、其他工商贸企业28家；供水、供气、污水处理企业各1家）、在建25家（ “三同时”阶段）、拟建19家（已供地，可研阶段），涉及到盐卤化工及精细化工、新能源、新材料企业。

松木经开区内新能源、新材料、盐卤化工及精细化工等三大支柱产业集群集聚发展成效日益凸显，已累计引进工业项目113个，合同引资额过百亿，入区企业达到94家，已投产的规模以上企业40家。一是优先发展新能源产业。目前引进了瑞达电源、电科电源、鑫晟新能源和理昂电力等10多家企业，形成储能、太阳能、生物能等三大板块。二是培育发展新材料产业。引进了中航集团、金山水泥、志远新材料和凌云特种材料等20多家企业。三是提升发展盐化工产业。衡阳建滔化工是香港和新加坡上市公司——建滔化工集团在中南地区最大的化工生产基地，也是松木经开区盐卤化工及精细化工产业的龙头企业。以建滔化工为龙头，带动了恒光化工、达利化工、锦轩化工、骏杰化工、建衡实业、力泓化工等30多家下游企业的发展。

【现场调查人员】

余晖、刘飞燕

【现场调查时间】

2017.07.13-07.16

【建设单位陪同人】

廖哲鹏

【主要危险有害因素】

松木经开区范围内进行了构成重大危险源的企业主要有：1）建滔衡阳（实业）有限公司（一级危险化学品重大危险源）；2）湖南恒光化工有限公司（四级危险化学品重大危险源）；3）湖南湘硕化工有限公司（在建，三级危险化学品重大危险源）；4）衡阳华砷科技有限公司（在建，四级危险化学品重大危险源）；5）衡阳市金新莱孚新材料有限公司（在建，四级危险化学品重大危险源）；6）湖南蓝旗格气体有限公司（在建，三级危险化学品重大危险源）。

松木经开区涉及的重点监管的危险化学品有氨、氯、氢气、双氧水、氯乙烯、二氧化硫、三氧化硫、乙酸乙酯、乙炔、二硫化碳、甲醇、苯胺、氢氟酸、天然气、汽油等。

松木经开区涉及的重点监管的危险化工工艺有电解工艺、氢化工艺、过氧化工艺、氯化工艺、聚合工艺、氧化工艺、重氮化工艺等。

经开区内各企业生产过程中存在的危险、有害因素有：火灾爆炸、中毒窒息、容器爆炸、灼烫、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、淹溺等危险因素及高温与热辐射、噪声与振动、低温伤害、粉尘等有害因素，主要的危险、有害因素是火灾爆炸、中毒窒息。

【评价结论与建议】

评价结论：

本报告认为湖南衡阳松木经济开发区现状安全风险是可以接受的。

建议继续加强对入园企业建设项目安全设施的“三同时”审查，实现项目的“优生优育”，切实做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，安全条件审查不通过，不得进行项目建设。

【技术审查专家组评审意见】

专家个人意见：

表2-7中，金兰村等“2017 年完成拆迁安置工作”，如已完成直接标注已完成搬迁；

修改图 2- 6 离子膜烧碱装置生产工艺流程图的氢气分支；

补充园区企业内部储存设施的分布情况；

修改P80表 2- 21 经开区危险物品公用管道情况中的有关内容。如，“建滔围墙处设置气化器”，应该标注在气氯行中；恒光的蒸汽管道1.1m等；

P116毒性气体的β值见表3-12应为3-19；

P35建滔公司新建环氧氯丙烷项目丙烯的量计算错误，会较大的影响评价结果；

湘江水源的保护提出具体的对策措施建议；

补充园区规划图；补充园区各类性质用地的区块图；完善园区重大危险源、一般危险源的分布图。

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